Das "Speyer-Semester" an der Uni Speyer

Das verwaltungswissenschaftliche Ergänzungsstudium an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer (DUV) ist eine bundesweit einzigartige Ausbildungsstation, die jährlich von zahlreichen Rechtsreferendaren genutzt wird, um interdisziplinäre Kompetenzen für spätere Führungspositionen zu erwerben. Die Universität wird gemeinsam von allen 16 Bundesländern und dem Bund getragen.

Auf dieser Seite werden zunächst der Studiengang als solcher und die möglichen Studieninhalte dargestellt. Da die Zuweisung an die Uni Speyer aber Ländersache ist und in den Ländern sehr unterschiedliche Regelungen bestehen, so zum Beispiel in welchen Stationen man an die Uni Speyer zugewiesen werden kann und ob dies Auswirkungen auf die Wahl der nachfolgenden Stationen hat, haben wir Euch anschließend alle länderspezifischen Infos aufgeführt.

Schließlich gibt’s noch ein paar Hinweise zur Stadt Speyer und zu der ggf. erforderlichen Wohnungssuche sowie Links auf Erfahrungsberichte von Referendaren, die bereits das Speyer-Semester absolviert haben.

Bewerbung, Zulassung und Platzreservierung

Um ein Semester in Speyer zu absolvieren, müssen Rechtsreferendare primär einen Antrag auf Entsendung bei ihrer zuständigen Heimatbehörde (z. B. OLG oder Regierungspräsidium) stellen. Da die Bundesländer feste Quoten für Studienplätze haben, die derzeit oft nicht voll ausgeschöpft werden, sind die Erfolgsaussichten für eine Entsendung aktuell sehr gut.

Um den Referendaren frühzeitig Planungssicherheit zu geben, bietet die DUV ein Registrierungsportal an:

• Interessierte können sich dort bis zu vier Semester im Voraus für einen Platz anmelden.
• Nach der Registrierung stellt die Universität eine verbindliche Zusage aus, die dem offiziellen Entsendeantrag bei der Heimatbehörde beigefügt werden kann.
• Wichtig ist, dass eine Registrierung erst nach Beginn des Referendariats möglich ist, da Dokumente wie die Einstellungsurkunde hochgeladen werden müssen.
• Die Reservierung ersetzt jedoch nicht den formalen Antrag bei der zuständigen Landesbehörde.

Das „Speyerer Modell“: Struktur und Lernsprints

Seit dem Wintersemester 2024/25 wird das Studium nach einem grundlegend reformierten „Neuen Studienmodell“ durchgeführt, das auf Modularisierung und zeitlicher Verblockung basiert.

• Lernsprints: Die Lehrinhalte werden nicht mehr über das gesamte Semester gestreckt, sondern in zweiwöchigen Blöcken vermittelt.
• Semesterhälften: In der ersten Hälfte (Wochen 1–6) findet der Einführungsteil statt, in dem theoretische Grundlagen in halbtägigen Blöcken vermittelt werden. In der zweiten Hälfte (Wochen 8–12) folgt der Vertiefungsteil, der auf die praktische Anwendung und den intensiven Austausch in Lernteams setzt.
• Zeitraum: Das Sommersemester läuft vom 1. Mai bis 31. Juli, das Wintersemester vom 1. November bis 31. Januar.

Abschluss und Ausblick: Semesterzeugnis und LL.M.

Am Ende des Studiums wird ein Semesterzeugnis ausgestellt, das als vollwertiges Stationszeugnis anerkannt wird. Es weist alle absolvierten Module und die Leistungen in den Landesübungen aus.

Ein besonderer Vorteil: Bei sorgfältiger Fächerwahl können die in Speyer erbrachten Leistungen auf den Masterstudiengang „Staat und Verwaltung in Europa“ (LL.M.) der DUV angerechnet werden. Dies ermöglicht es Referendaren, bereits während ihrer Ausbildung einen wesentlichen Teil eines akademischen Zusatzgrades zu absolvieren.

Wahl der Veranstaltungen: Belegungsschemata

Die Auswahl der Module richtet sich nach der Station, in der sich der Referendar befindet. Ein Modul besteht dabei immer aus mindestens einem Seminar (oder einer projektbezogenen Arbeitsgemeinschaft) sowie einer weiteren zugeordneten Veranstaltung wie einer Vorlesung oder Übung.

• Verwaltungsstation: Es müssen zwei Module aus dem Katalog (inklusive Hausarbeiten und Referaten) sowie eine Landesübung belegt werden. Zusätzlich sind Wahlveranstaltungen im Umfang von mindestens einem weiteren Modul oder zwei Einzelkursen zu absolvieren.
• Anwaltsstation: Hier ist das Modul „Rechtsberatung und Rechtsgestaltung im öffentlichen Sektor“ (oder eine Variante davon) verpflichtend. Hinzu kommen ein weiteres Modul nach Wahl sowie zusätzliche Wahlleistungen. Eine Landesübung erfolgt nur, wenn dies in der Entsendeverfügung explizit gefordert wird.
• Wahlstation: Referendare belegen zwei Module nach Wahl. Auch hier ist die Teilnahme an einer Landesübung von den Vorgaben der Heimatbehörde abhängig.

Der Modulkatalog umfasst Themenfelder wie Öffentliche Finanzen, Wirtschaftspolitik, Öffentliches Management sowie Recht und Innovation.

Examensvorbereitung und E-Learning

Obwohl das Studium wissenschaftlich ausgerichtet ist, bietet es umfassende Unterstützung für das Zweite Staatsexamen.

• Landesübungen: Diese fungieren als Äquivalent zu den Arbeitsgemeinschaften in den Bundesländern. Erfahrene AG-Leiter bereiten die Studierenden landesspezifisch vor.
• Pflichtklausuren: Im Rahmen der Landesübungen werden fünfstündige Klausuren unter Examensbedingungen geschrieben.
• Repetitorien: Die Universität bietet regelmäßig Examens-Repetitorien im Zivil- und Strafrecht sowie Übungen im öffentlichen Recht an, in denen Klausurtechniken anhand von Originalfällen eingeübt werden.
• Digitale Angebote: Studierende haben Zugriff auf ELAN-REF (für viele Bundesländer bereits vorhanden, für andere über Speyer beantragbar), die Fallsammlung Saarheim und das Lernsystem OpenOlat.
• Bibliothek: Die DUV verfügt über die größte deutsche Spezialbibliothek für Verwaltungswissenschaften, die auch aktuelle Ausbildungsliteratur für alle Rechtsgebiete vorhält.

Im Semesterzeugnis selbst werden dann alle belegten Veranstaltungen und die Pflichtveranstaltungen mit der jeweils erreichten Note ausgewiesen.

Wie oben bereits angemerkt, sind die Regelungen der einzelnen Ländern, wie und wann man sich an die Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften zuweisen lassen kann, sehr unterschiedlich. Deshalb haben wir Euch hier alle wichtigen länderspezifischen Infos – soweit verfügbar – aufgelistet.

1. Baden-Württemberg: 47 Plätze pro Semester. Entsendung nur in der Verwaltungsstation (§ 42 I Nr. 4 JAPrO) möglich. Da die Einstellungstermine (April/Oktober) eng getaktet sind, schließt dies eine Entsendung in der Wahlstation faktisch aus.
2. Bayern: 27 Plätze pro Semester. Entsendung in der Verwaltungs- und Anwaltsstation möglich. Die Wahlstation ist aufgrund von Terminüberschneidungen derzeit nicht realisierbar.
3. Berlin: 18 Plätze pro Semester. Eine Entsendung ist in der Wahlstation und Anwaltsstation möglich.
4. Brandenburg: 15 Plätze pro Semester. Möglich in der Verwaltungs-, Wahl- und Anwaltsstation.
5. Bremen: 2 Plätze pro Semester. Entsendung in der Verwaltungs- und Wahlstation möglich. Eine Änderung der Stationsreihenfolge kann auf Antrag beim OLG-Präsidenten geprüft werden.
6. Hamburg: 13 Plätze pro Semester. Primär in der Anwaltsstation vorgesehen; die Wahlstation erfordert meist eine Änderung der Stationsreihenfolge (§ 43 II JAG).
7. Hessen: 33 Plätze pro Semester. Anrechnung auf die Verwaltungs-, Anwalts- oder Wahlstation möglich. Bei Wahl der Verwaltungsstation muss die spätere Wahlstation zwingend bei einer Behörde absolviert werden.
8. Mecklenburg-Vorpommern: 11 Plätze pro Semester. Entsendung in der Verwaltungs-, Anwalts- oder Wahlstation möglich.
9. Niedersachsen: 34 Plätze pro Semester. Möglich in der Verwaltungs- und Wahlstation. Eine Entsendung in der Verwaltungsstation verpflichtet dazu, die Wahlstation bei einer Behörde abzuleisten.
10. Nordrhein-Westfalen: 102 Plätze pro Semester. Sehr flexibel in der Verwaltungs-, Anwalts- oder Wahlstation möglich. NRW erlaubt explizit den Tausch von Stationen, um den Besuch in Speyer zu ermöglichen.
11. Rheinland-Pfalz: 60 Plätze pro Semester. Entsendung in der Verwaltungsstation (volle 4 Monate inkl. Einführungslehrgang), Anwaltsstation (Anrechnung von 3 Monaten) oder Wahlstation (bei Vorverlegung) möglich.
12. Saarland: 6 Plätze pro Semester. Möglich in der Verwaltungs- und Wahlstation.
13. Sachsen: 28 Plätze pro Semester. Entsendung in der Verwaltungs-, Anwalts- oder Wahlstation möglich. Ein Tausch der ersten vier Stationen durch das OLG kann eine Entsendung erleichtern.
14. Sachsen-Anhalt: 17 Plätze pro Semester. Möglich in der Verwaltungs- und Wahlstation (inkl. verlängerter Wahlstation). Bei Speyer in der Verwaltungsstation muss die Wahlstation bei einer Behörde stattfinden.
15. Schleswig-Holstein: 15 Plätze pro Semester. Entsendung in der Verwaltungs-, Anwalts- oder Wahlstation möglich. Die Anwaltsstation in Speyer wird als „sonstige Ausbildungsstelle“ anerkannt.
16. Thüringen: 15 Plätze pro Semester. Möglich in der Verwaltungs-, Anwalts- oder Wahlstation.

Speyer ist eine kreisfreie Stadt im Südosten von Rheinland-Pfalz am Oberrhein und damit an der Grenze zu Baden-Württemberg gelegen. Sie hat ca. 50.000 Einwohner. Bekannteste Sehenswürdigkeit der Stadt ist der Speyerer Dom, der 1981 ins UNESCO-Weltkulturerbe aufgenommen wurde.

Daneben ist auch das Technikmuseum Speyer bekannt, wo vor kurzem die russische Raumfähre „Buran“ hin überführt wurde und ab September 2008 zu sehen ist.

Alle weiteren Informationen zur Stadt, zu Kultur und Sehenswürdigkeiten sowie zu den Veranstaltungen in Speyer findest Du unter www.speyer.de.

Wohnungssuche

Alle Referendare, die weiter als 100 km Luftlinie von Speyer entfernt wohnen, können sich um einen der ca. 200 Plätze der zwei Wohnheime auf dem Campus der Uni bewerben. Ein nach Zulassung zum Studium vom Höhrersekretariat zugesandter Bewerbungsbogen ist dann umgehend zurückzusenden. Gehen mehr Bewerbungen als zu vergebende Wohnheimplätze ein, so entscheidet das Los. Die Entscheidung wird den Bewerbern umgehend mitgeteilt, so dass anschließend noch ca. 4 Wochen Zeit bleibt, sich anderweitig um eine Wohnung zu kümmern.

Den besten Eindruck vom „Speyer-Semester“ wird man sicherlich bekommen, wenn man sich Erfahrungsberichte von Referendaren anschaut, die bereits das Semester an der Uni Speyer verbracht haben. Auf der Seite der Uni Speyer sind zahlreiche Erfahrungsberichte verlinkt.